Proiectul de lege privind Reforma Administrației Publice Locale, lansat în dezbatere publică pe 7 august 2025, aduce schimbări majore în regimul sancțiunilor pentru construcțiile ilegale. Legea nr. 50/1991 este modificată astfel încât ridicarea de clădiri fără autorizație nu va mai fi considerată o abatere minoră, ci o contravenție sever sancționată.

Noile reglementări prevăd amenzi între 1.000 și 100.000 de lei pentru „executarea totală sau parțială a construcțiilor fără autorizație de construire”, conform Art. 26 alin. (2). Intervalul, cel mai larg din grila contravențională, a fost conceput pentru a permite individualizarea sancțiunii: de la un garaj sau o anexă gospodărească ridicată fără acte, până la imobile construite integral în afara legii.

Guvernul argumentează că noua abordare este necesară pentru a combate fenomenul construcțiilor ilegale și pentru a corela sancțiunea cu gravitatea faptei. În nota de fundamentare este invocată și jurisprudența, inclusiv o decizie a Tribunalului Botoșani, care a subliniat necesitatea proporționalității între pericolul social al construcției și cuantumul amenzii.

În cazul în care autorizația există, dar nu este respectată – prin depășirea parametrilor aprobați, modificări structurale neautorizate, schimbări de destinație sau extinderi ilegale – amenzile se vor situa între 5.000 și 20.000 de lei. Mai grav, încălcările procedurale considerate cu potențial ridicat de risc, precum lipsa unor avize esențiale, întârzierea documentațiilor sau ignorarea măsurilor dispuse de organele de control, vor atrage sancțiuni între 5.000 și 30.000 de lei.

Executivul precizează că aceste praguri mai ridicate au rolul de a descuraja blocarea proceselor de verificare și de a impune respectarea etapelor tehnice obligatorii, cu impact direct asupra calității și siguranței construcțiilor.